貴州省環(huán)境污染治理工程服務(wù)能力評價指南 (試行) | |
一 、 總則 ( 一)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭 維護(hù)市場正常秩序的若干意見》中關(guān)于“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的自律作用”的規(guī)定,為加強(qiáng)貴州省環(huán)境治理工程行業(yè)自律,提高環(huán)境污染防治工程服務(wù)質(zhì)量,推行環(huán)境污染第三方治理,促進(jìn)環(huán)境污染防治工程設(shè)計服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程》,制定本指南。 本指南為行業(yè)自律性行規(guī),設(shè)定了環(huán)境污染治理工程服務(wù)能力評價活動遵循的一般原則和分級、分類、申辦條件、申辦程序證書管理等基本條款,是貴州省內(nèi)環(huán)境污染治理工程的行業(yè)自律指南。 (二) 本指南所稱環(huán)境污染治理工程,是指對在生產(chǎn)建設(shè)或者其它活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染采取工程措施進(jìn)行治理的活動。 本指南所稱環(huán)境污染治理服務(wù)能力評價,是指對具有法人資格的會員單位承擔(dān)環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)的技術(shù)條件和管理能力綜合評價,并核發(fā)相應(yīng)《貴州省環(huán)境污染治理工程服務(wù)能力評價證書》(以下簡稱《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》)。主要使用于該單位(企業(yè))的社會化有償服務(wù)。 (三)貴州省污染治理服務(wù)能力評價證書是針對會員單位開展的、立足于行業(yè)自律的自愿性第三方評價活動,是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序,對相關(guān)單位提供污染治理服務(wù)能力進(jìn)行評價,并將評價結(jié)果向社會公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織采用。 二、 申請條件 (一)《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》分為甲級、乙級、丙級和臨時四種等級。 持甲級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的單位承擔(dān)環(huán)境污染治理工程的投資額度不限;持乙級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》單位可承擔(dān)工程投資800萬元以下的環(huán)境污染治理項目(噪聲治理項目工200萬元以下);持丙級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》單位可承擔(dān)工程投資200萬元以下的環(huán)境污染治理項目(噪聲治理項目100萬元以下);新從事環(huán)境污染治理工程的單位辦理臨時《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》。 污染治理業(yè)務(wù)范圍按專業(yè)劃分,專業(yè)分類見附件一。 甲、乙、丙級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》有效期三年,臨時《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》有效期一年。 (二) 申報甲級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的會員單位應(yīng)具備以下條件: 1、獨(dú)立承擔(dān)過一項以上大型(總投資500萬元以上)污染治理項目,投入正常運(yùn)行,并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);能提供環(huán)保監(jiān)管部門的驗收、試運(yùn)行等審批文件。 2、聘用5名以上從事污染治理工程的專職高級工程師和10名以上從事污染治理工程的專職工程師,且專業(yè)與所承擔(dān)的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套合理; 3、在從事的污染治理專業(yè)中,至少掌握一項成熟實用技術(shù)或?qū)@夹g(shù)或省部級鑒定的技術(shù)或行業(yè)推廣的技術(shù),并具有一定自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力; 4、具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備; 5、有健全的質(zhì)量管理體系; 6、注冊資金500萬元以上; 7、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上。 (三) 申報乙級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的會員單位應(yīng)具備以下條件: 1、獨(dú)立承擔(dān)過一項以上中型(總投資1OO~500萬元)污染治理項目,投入正常運(yùn)行,并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)難; 2、聘用3名以上從事污染治理工程的專職高級工程師和5名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)的專職工程師,且專業(yè)與所承擔(dān)的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套合理。 3、在從事的污染治理專業(yè)領(lǐng)域中,至少掌握一項成熟實用技術(shù)或?qū)@夹g(shù)或省部級鑒定的技術(shù)或行業(yè)推廣的技術(shù); 4、具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備; 5、有健全的質(zhì)量管理體系; 6、注冊資金200萬元以上; 7、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入500萬元以上。 (四) 申報丙級《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的會員單位應(yīng)具備以下條件: 1、獨(dú)立承擔(dān)過一項以上小型(總投資1OO萬元以下)污染治理項目,投入正常運(yùn)行,并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)難; 2、聘用3名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)的專職工程師,且專業(yè)與所承擔(dān)的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套合理。 3、在從事的污染治理專業(yè)領(lǐng)域中,基本掌握一項成熟實用技術(shù)或?qū)@夹g(shù)或省部級鑒定的技術(shù)或行業(yè)推廣的技術(shù); 4、具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備; 5、有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度; 6、注冊資金50萬元以上; 7、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入100萬元以上。 (五) 申辦臨時《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的單位必須具備二、(四)2、3、4、5、6款的要求。 三、 申請及評定程序及費(fèi)用 (一) 申請單位填報《貴州省環(huán)境污染治理能力評價證書申請表》(見附件二)一式兩份及電子版一份,申請表以外的附件材料一份。 附件材料如下: 1、法人資質(zhì)證明材料(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等); 2、技術(shù)人員專業(yè)資質(zhì)證書、身份證、畢業(yè)證書、聘用合同及社保證明; 3、經(jīng)審計的上一年度財務(wù)報告; 4、固定的辦公或生產(chǎn)場所證明; 5、環(huán)境污染治理工程業(yè)績(需提供一項代表性項目),包括合同、項目來源說明、環(huán)境監(jiān)管部門出具的驗收試運(yùn)行批復(fù)。申請臨時資質(zhì)的要求提供項目合同(或委托書、協(xié)議)及項目設(shè)計方案; 6、持有能支持完成其申報業(yè)務(wù)的一項以上關(guān)鍵技術(shù)的有關(guān)材料(包括專利證書、技術(shù)鑒定證書及有關(guān)部門或行業(yè)的推薦證書、獲獎證書); 7、實驗、化驗條件的證明; 8、能證明其承接環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)能力的其它有關(guān)材料; 9、省外環(huán)保企業(yè)申請《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》除提供上述材料外,尚需提供所在地省級以上有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會的相關(guān)資質(zhì)或能力評價證明。 (二) 申請資料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印。申報的各項內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。所有申請資料應(yīng)加蓋申請單位公章。申請資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清楚并與原件完全一致。 (三) 貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書處對所提交的材料進(jìn)行形式審查。材料齊全并符合要求的,予以受理;不符合要求的,不予受理。 (四) 貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織專家對受理的申請單位進(jìn)行審查,審查時如有必要申請單位需提交資料原件核實。 (五)貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會對符合條件的申請單位頒發(fā)《貴州省環(huán)境污染治理服務(wù)能力評價證書》,并在本協(xié)會網(wǎng)站上予以公告. (六)會員單位申辦《設(shè)計服務(wù)能力評價書》不收費(fèi)。 (七)評審專家咨費(fèi)用由申辦的會員單位自行支付。 四、 《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的使用和管理 (一)《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》是環(huán)保企、事業(yè)單位已具備相應(yīng)的環(huán)境污染治理能力的評價證明。 持《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的單位承接到環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)時,應(yīng)按《合同法》的規(guī)定與業(yè)主簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。 (二) 獲證單位不得涂改、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣《《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》,否則將取消《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》。 (三) 獲證單位在《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》有效期內(nèi),若從事環(huán)境污染治理的能力明顯降低,協(xié)會將降低等級或取消《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》,若所承擔(dān)的環(huán)境污染治理項目出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染等重大損失,除按有關(guān)法律、法規(guī)處理外,協(xié)會將取消《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》并在行業(yè)內(nèi)通報. (四) 有效期一般為三年,有效期滿前三個月,持證單位可申請換證(包括資質(zhì)等級升級、轉(zhuǎn)正;擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍),其申請要求見第二章有關(guān)規(guī)定。 (五) 《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》每年實行年檢,檢查其工作業(yè)績。年檢達(dá)不到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)條件的將降低《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的等級或取消《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》。 (六)《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》持證單位的法人代表、單位名稱、地址及通訊聯(lián)系方式等發(fā)生改變,須在變更后三十日內(nèi)到貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》的變更手續(xù)。 五、省外環(huán)保單位申辦 省外環(huán)保單位在我省行政轄區(qū)內(nèi)從事環(huán)境污染治理工程工作,也可按照本指南的規(guī)定,自愿向貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》。申辦除本指南設(shè)定的條件外,還需具備以下條件: 1、在貴州省內(nèi)注冊分支機(jī)構(gòu)(法人單位); 2、申辦單位是所在省級環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位。若不是所在省級環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位,則需申請加入貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會; 3、持有所在省省級有關(guān)部門發(fā)的同類服務(wù)能力評價證書。若沒有則按本指南核發(fā)貴州省的《污染治理工程服務(wù)能力評價證書》,并收取200元工本費(fèi); 4、若加入貴州省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,則申辦《服務(wù)能力評價證書》不收費(fèi), 5、評審專家咨費(fèi)用由申辦的會員單位自行支付。 六、附則本指南自發(fā)布之日生效,原《貴州省環(huán)境污染治理資質(zhì)評定管理辦法(暫行)》廢止 | |
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